3藩之乱结束后，满清最终确立了对中国的统治。以雷发达、雷发宣为首，部分雷氏族人开始来到北京，参加营造宫殿的工作。
雷发达的精湛技艺受到了清廷的青睐，他很快就被提拔为样式房的总管。样式房是清代皇家建筑样式的专门设计机构，所有待建待修的皇家建筑和大型建筑，都要经过样式房的设计与监工。
自此之后，雷氏家族长期掌管样式房，形如世袭。
大致从道光年间起，道光帝生性节俭，朝廷财政短绌，无力大兴土木。北方的样式雷家族，手中没了工程，收入锐减。
上海推进“大上海计划”，帝国在南方兴建铁路、桥梁，吸引了许多雷氏族人前来效力。
根据《新首都计划》，南京将根据不同功能，规划6个区域：
1朝阳门外、紫金山南麓为政治区，主要容纳各类国家机关。这片区域面积宽广，位置适宜，地势起伏，易营造优美的景观、恢宏的建筑。
此地远离旧城，拆迁、征地成本低；地势相对较高，易于防守。平地起高楼，亦有助于除旧布新，给国民以耳目1新之感。
2鼓楼以北，傅厚岗1带为市级行政区。这片地带地势高于附近地区，可以凸显市府的尊严，引起市民的注意。这片区域面积宽广，交通便捷，距离居民区较近，方便实施市政，体察民情。
3长江两岸及下关港口为工业区。长江南岸为第1工业区，以发展污染小的轻工业为主。长江北岸，以浦口为中心，为第2工业区，优先作为重工业基地。
南京港口也将分为下关、浦口两部分，分别配合两大工业区，助力工业发展。
4明故宫、新街口1带，规划为商业区。新街口1带1直都是南京城内的繁华商业区。明故宫1带区位优越，地多空旷，易于规划，便于建设商业设施。
为配合明故宫商业区的发展，市政府将在明故宫北面建立1个火车客运总站，汇集各地火车，进1步促进商业繁华。
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