“让严复出来！”
“冯煦出来说话！”
“别躲在屋里头，人民党这是什么意思？”
“别装傻！出来！”
偏偏人民党代表团的房门紧闭，无论外头怎么喊，里头根本没人一样。
“诸位，咱们先回去吃饭，准备一下。下午开会的时候一定要让人民党代表说个明白。”又有比较年轻的议员喊道。随着议会的召开，各省代表逐渐熟络起来。虽然谈到各省利益的时候大家互不相让，可在一些比较公共性的事情上，嗓门大，行动力强的议员逐渐有了短暂引领局面的趋势。这是袁世凯愿意看到的，却是各省代表头目不愿意看到的。
这次也是一样，大家也不管是哪个议员喊出来的这话，既然众人都关心此事，这建议也符合大家的普遍利益。除了几个议员还坚决不肯走之外，其他议员开始纷纷散了。
议院防卫森严，顶层岗哨上站着一个年男。身穿的是普通军人的服装，却没有任何军衔或者证明军衔的标志。不过从他身边几个军官恭敬的举止上看的出，他绝对不是普通的士兵。从议员们群情激奋开始，到他们逐渐散去。这名男一直不吭声，旁边的军官忍不住问道：“冯大人，下头不会真的打起来吧？”
冯国璋仿佛完全没听到部下的问话一样，只是一言不发的看着下头越来越稀疏的人群。这次袁世凯让他负责议会安全问题，冯国璋一开始没弄清袁世凯的打算。自打北洋夺取了朝廷的主导权之后，冯国璋原本以为自己终于可以摆脱“咨议”的这个尴尬闲差，得到实权。其实他并不指望自己能够掌管一省之地，甚至不指望自己能够掌管一镇北洋军。但是好歹也让他到军校教书啊。
可袁世凯偏偏给冯国璋这么一个护卫议会的工作。这实在是一份苦差事，包括袁世凯在内的五百名议员各个都要照顾好。等京城里头又来了这么一大堆名流后，这工作简直就不是人干的。那帮人自持身份，你若挡了这些人，他们可是真敢给你闹的。冯国璋不得不下了严令，并且用北洋一贯的残酷军纪来统辖部下。总算是没有闹出乱来。
干了这一阵，冯国璋也看出些端倪。只要最新商议的内容比较敏感，议员就会闹。而人民党的这次通告，让冯国璋感到了极大的不安。他特意亲自前来压阵，以保证遇到紧急情况可以随时命人制止冲突。看到最后几个人也散了，冯国璋才松了口气。他说道：“下去吧。”
在议员们大闹的时候，严复、冯煦、尚远三人都在会议室里头。人民党三位代表早早的打了饭，他们仿佛根本没听外到面的喧哗一样吃饭，休息。大家已经知道根据地的计划。这也是陈克安排的步骤之一。
袁世凯好歹也要顾及自己的脸面，在推翻满清这件事情上，他只能一步步削弱满清的力量。但是最后的关键问题上，必须是议会主动要求清廷逊位。而不能袁世凯自己去逼迫清室。而且在袁世凯是不是真的想让清帝逊位这件事上，同志们想法也不太一致。
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