率先起来反抗的并不是军队，而是京城的警察。袁世凯既然知道了载沣的安排，他也自然不肯背上兵变的恶名。能有效威慑却又不是军队的只有警察。袁世凯一手建立的警察系统在这次马匪肆虐承担了守卫京城的工作。他们历经艰辛总算是维持了京城没有大规模内乱。没想到平定了马匪的袁大人竟然遭到了这样的对待，早就已经暗商议好的人一带头，义愤填膺的警察们放弃了职务，走上街头开始游行抗议。
平素管理京城的就是警察，他们亲自游行抗议，还有谁能阻挡。队伍所到之处，各个衙门纷纷关门。愤怒的警察抗议无门，干脆到紫禁城门口去抗议。紫禁城大门紧闭，卫兵们虽然不允许警察进入，却也不敢驱散。
以警察抗议为先导，接着是各行各业组织起来一起抗议。北洋在京城势力雄厚，只要有人领头，对袁世凯“感恩戴德”的各界纷纷抗议请愿。要求朝廷收回成名，继续任用袁世凯。
载沣就干脆躲在紫禁城不出来。他就准备看看，到底这帮人能够耗多久。
这帮人的确是准备耗下去了，他们不仅围堵紫禁城，更是围堵个宗室家。宗室知道自己惹了众怒，也不敢出门。
接下来的几天里头，北洋军两镇新军包围了北京，却根本不入城。载沣被堵，任何试图传消息出去的人都被“各界群众”拦住不让走。以往他们遇到此事自然是对阻拦者狂施暴力，现在却只能陪着笑给“各界群众”解释，“各位爷，让让路行不行。我也只是奉命行事，奉命行事啊。”
奉命行事也不行！群众让这些人交出诏书，若是乱命的话，群众绝对不让这些人出去。北京的满清统制终于在北洋组织的“人民群众的汪洋大海里头”完全成了一个个可怜的孤岛。
不仅是北京城瘫痪了，官僚系统也瘫痪了。所有各部门可罗雀，在这场宗室希望利用满清威望来最后赌一赌未来的场地，根本没有京城官员支持摄政王载沣。
各国使馆团再次要求载沣结束这等“无政府”局面的时候，群众倒是给洋人让路。由于早就知道洋人的行动目的，“人民群众”甚至第一次给洋鬼们叫好支持。
载沣对此依旧置之不理。这也是他意料之的事情。北洋在央实力雄厚，载沣是斗不过的。现在载沣要看的是各省督抚的意见。如果各省督抚联合起来反对袁世凯，袁世凯最终也会屈服的。
这场北京的大围城坚持了15天之后，一直对此不置一词的督抚们终于拍法电报进京。第一个拍法电报是却是两广总督张人骏。张人俊并不是北洋一系，老头还是颇为忠于满清的。但是这次，张人骏认为朝廷剥夺袁世凯官职一事是“乱命”。袁世凯有功无过，不该遭受这等对待。
这封电报一发，其他各省纷纷相应，除了被人民党控制的安徽与湖北之外，大部分督抚都支持袁世凯。不支持袁世凯的，也只是沉默不语。
载沣倒也朗利，见到已经是天下四分之三的督抚都支持袁世凯的局面，他坦然对裕隆太后说道：“我已经尽力了。”
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