步兵一团、三团仍在进行均田免赋工作，一时间无法参战。
步兵四团正在抵抗清军，所部均田工作改由步兵三团承担。
水师方面，一支队正在横州前线，支持石达开抵御清军。二、三支队正在全力建设水师基地，配合军政府发展工商业。
三、其他。
一军政府统治区西侧，为镇安府、思恩府、泗城府，皆为土司故地。三府境内民变四起，官军无力镇压，只得请土司办理团练。
以上三府，不时有农民前来请愿，乞求黑旗军出兵占领三府。但黑旗军正在忙于均田免赋，穆特恩又从东面攻来，暂时无力占领以上三府。
二军政府统治南侧，为越南北圻地区。阮朝派重臣阮登楷镇守北圻，阮登楷虽然精明强干，却已年迈，精力不济。
越北同样民变四起，天地会割据一方。局势逐渐失控，阮登楷只能勉强维持。
三受太平军、黑旗军的鼓舞，两广天地会再次活跃起来。特别是广东的天地会，因穆特恩把广东清军带入广西，广东天地会在粤北、粤东地区起义频繁。
基于以上形势，冯可钦建议先集中步兵二团、四团，配以水师，先打垮穆特恩的两万清军。之后，再按照原定计划，南取越北，东取廉州，扩大根据地，获得出海口。
早在广东时，杨烜便定下了先取南宁，再取廉州、越北的计划。当初，黑旗军尚不强大。杨烜初定这个计划时，显得颇为大胆。
如今斗转星移，黑旗军今非昔比，再执行这个计划，就显得有些保守了。所以，当冯可钦提出这个建议时，罗大纲直言反对。
内容未完，下一页继续阅读