大雄宝殿里，原来的铜像已被黑旗军征去，用于铸造火炮。杨烜坐在上首，就民兵连问题说道：
“大家要对民兵连予以足够的重视。需知军政府搞均田工作，不是一锤子买卖，不能分完田就拍拍屁股走人了。我们要帮助农民保卫分田成果，要把军政府的触角伸向基层农村。
“这就要靠民兵连了。所谓民兵连，是指民兵组成的连队。所谓民兵，民在兵前，是指其本为农民，兼而习兵。遇有战事，民兵可以化而为兵，协助黑旗军正规军作战。
“我刚提出来民兵连时，有人不以为然，以为这是搞府兵制，以为这是模仿八旗的牛禄制度。实际上，军政府搞民兵连，与府兵制、牛禄制度风马牛不相及。”
府兵制创立于西魏，最重要的特点是兵农合一，平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。
这种制度看似可以节省军费，保证农业生产，实则两难兼顾。唐朝以后，府兵制逐渐消失，但仍为后世的军队所借鉴。譬如，明朝军队的卫所制度便带有府兵制的影子。
至于牛禄制度，则是满人的独创。一个牛禄就是一个村寨，平时耕猎，战时打仗。牛禄里的人都有亲情、血缘关系，战时可以互相救援，战斗力较强。
军政府当然不会派民兵连去冲锋陷阵，民兵连也自然跟牛禄制度毫无关系。
关于民兵连，杨烜同样主持制订了一本《民兵连刍议》，简要论述了民兵连建设问题。
培训班人手一本。
军政大员们已经翻阅过这本小册子，听杨烜现场解答，又加深了理解，有了新的领悟。
有人已经学会使用铅笔，便在一旁做起笔记。有人习惯用毛笔，使用便携的笔墨，在纸张上书写绳头小楷。
杨烜继续说道：“在村一级建立民兵连，主要有三层考虑。
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