如果按照州来划分的话，那他们这些属国，也就只能算是这些州里面的一个府而已。
就算是现还保持着国的称谓，可是实际上国主也不过就是相当于府尹而已，连州牧都算不上。
因为大周除了中州之外的另外三个州，那都是有秦斯直接任命的州牧的。
三个州牧，直接管理下面的三个州。
这样一来的话，就算是那些属国的国主，见到了州牧那都是要行礼的。
如此一来的话，他们所谓的国，那就真的是名存实亡了。
毕竟一个国主，向一个州牧行礼。
那论从任何一个地方来看，都是非常的不合理，同时也是非常耻辱的一件事情。
这个问题上，秦斯自然是受到了不少的批评和压力，甚至于还直接让小德子，血腥镇压了几场险些成型的暴乱。
可是对于这个问题，秦斯却是必须要强力的应对才行。
否则的话，这个事情继续拖延下去，大周就依然是一盘散沙。
现外面的局势已经改变了，大周不能继续这样的一盘散沙了。
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