接下来民心需要安抚，毕竟邕州换了主人，龙风云必须有所动作，向百姓们示好，先得到百姓的拥护。他倒不是怕百姓们造反，而是怕人口外流。
百姓才是自己发展壮大的基础，农业生产，商业运转都离不开老百姓，而且壮大军事力量也得有新鲜的血液才行。
经过众人商议，龙风云最后打算先实行两个措施，第一就是减少赋税，这一点至关重要，第二就是开仓放粮接济一些比较贫困的百姓，先得到百姓的支持，之后的改革就会容易很多，也能拢住人心。
龙风云这一万多人马的口粮暂且不用担心，之前剿匪得了不少的粮草，再加上邕州的余粮足够军队两年的消耗。
虽然暂时的粮食问题不用愁，不过农业的发展绝不能等没了粮食再想办法，应该立马规划。
龙风云了解到此地多山地丘陵地形，于是打算把一些山地地区运用梯田的技术进行开荒，种植水稻，这地方水稻可以一年三熟，这一年下来的收获还是相当可观的。
龙风云的想法是在尽量不打扰原住民的前提下先施行一些措施政策，以后的改革再慢慢逐步完善。
龙风云和银月毕竟是来自现代社会，所以会有很多的先进技术和经验，但是二人过去也都没从事过相关的工作，所以也属于摸着石头过河，走一步算一步，还不成熟，需要逐渐完善。
如今邕州的管理层大多数还都是武官，缺少行政的文官，很多事还需要龙风云亲力亲为，龙风云打算再挖掘一些行政人才来帮助自己管理邕州。
不过龙风云还是决定先把之前的这些想法先实施下去再说，饭得一口一口吃，也不能太急。
龙风云的这些举措实施下去立刻得到了百姓们的拥护。原本一些百姓得知邕州易主还有些担心，还在观望，结果得知有这些好事立刻打消了背井离乡的想法。
龙风云的举措反响不错，甚至消息传出之后有一些周边的州县百姓慕名未来，想要来到邕州讨生活。
不过来的都是一些极为贫困的百姓，有流浪汉，有难民甚至一些乞丐，都是奔着免费发放的粮食来的。
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