几个院部之中，最简单的是大理院。大理院靖炎四年的预算是两百万两，其中大头是各县法院的建立，这笔建设费用占了预算的一半。
清楚基础建设能够拉动经济发展的刘信启，直接通过了大理院的预算。
接下来是政务院的预算：五百万两。大头是官吏的月饷。接近五万人的官吏队伍，月饷总支出达到了两百万两。剩下的三百万两主要花费项是教育、粮储和经济部队的建立。
靖炎四年计划在新占领的四十个县普及小学教育，需要建设一批新的小学堂，每个县的小学堂数量在十至二十之间，标准由学生数量决定，超过一百生源的乡镇、大村落都会建立小学堂。没有达到一百生源的村落，会将他们的生源分流至周边就近的小学堂。
粮储部主要的花费是粮仓和购粮。靖炎四年计划在新占领的四十个县建立标准粮仓，将兴汉盟的储粮规模提升至四千万石，也就是人均两百斤的规模，省着用，够吃半年。
山东半岛的粮食一年两熟，有半年的储备粮食已经够应付应急情况，若是有了大灾，导致粮食绝收，这些储备粮可以支撑兴汉盟等到下一季粮食收获，或者从外地购粮回来。
今后储备粮的规模还会逐步增加，直至可以够全民食用两到三年。但是由于各种因素限制，不会一步到位。
粮仓建好后，自然就是收购粮食充实仓库，这部分花费没有列进粮储部靖炎四年的预算之中。因为粮食也是财产，只不过是将钱币换成了固定资产，购粮款会从新印刷铸造的第三代钱币中直接支取，顺便协助发行新钱币。
经济部队方面，经过姜学、贾商仁和罗成、卢仁等人的商议，计划招募一万人。
这一万人分配给每个县有五十人；给州府、陆路交通枢纽、港口等主要商贸处所分配五千人；给济州岛、対马岛和双子城等海外领地分配一千人；剩下的一千留在蓬莱和白石弯，这两个地方的GDP占了整个兴汉盟GDP的一半。
新招募的一万名经济部队会先安排在军机院的新兵营训练两个月，然后在经济部队总部训练两个月。经济部队总部会在两个月之内建成，将来所有的经济部队会不定期的在这里轮训。
经济部队的特殊性，使得它需要给税兵定期做培训，以适应税法、经济政策的变化，与时俱进。
审核完大理院和政务院的预算，最后是军机院。
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