“那如何？”
“我们围而不攻。”刘信启回道。
接下来刘信启向众人阐述了自己对青州反抗军将要采取的策略。
率领一万八千人围住益都城，加上后续到达的三千戍守兵，足够让城内的乌合之众不能出城。
然后罗成率领着政务院的官吏，开始在青州其他县搞土改，包含益都城外的村镇。
“农村包围城市。”刘信启道：“等土改完成，到时候，召集一些城中反抗军的亲属，在城外呼喊，宣传土改政策，顺便叫自家孩子回家。”
“扰乱军心！”刘信远道。
“不止这点。罗高！”刘信启叫道
“在，盟主！”
“你尽快制作一些简单易懂的图画，宣传一下士绅的卑劣和我们兴汉盟的好，大量印刷，到时候我会安排战士和谛听将这些宣传单全部散发进益都城。”刘信启安排道。
“是！”罗高应道。
“注意，只要图画，不要字或者少量字。等这一系列攻心策施展完，这场仗我们兴汉盟就赢了。”刘信启道。
四月二十八日，刘信启带领军队再次到达益都城下。
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